时间：2019-07-20 22:04:00来源：作者：点击：
海外婴幼儿奶粉生产企业注册评审制实施后，从生产企业的原料、生产、储存、运输及管理、检验能力等多方面都要经过评审，有的甚至还要提供工厂平面图，这也意味着一些像纽贝贝这样达不到要求的海外小型生产企业或被淘汰出局。
在宋亮眼里，国家多个部委如此密集出台规定真正的目的在于，对国内混乱的奶粉市场竞争秩序进行梳理(无论是进口奶粉还是国产奶粉)，从而形成更公平合理的竞争格局。
奶粉新政“盲点”
这次出台的进口婴幼儿奶粉新规被外界誉为“史上最严”规定。
陈宁告诉本网记者，按照国家质检总局统一部署，广东会把进口婴幼儿配方乳粉作为高风险产品进行检验监管，首次进口时要进行近70个项目的全项目检测。进口商也需对每个生产日期或生产批的进口婴幼儿配方乳粉进行自检，检测项目由国家质检总局统一规定。
然而一些业内人看来，“史上最严”新规对进口奶粉的管理依然有“盲点”。“本次的新规，我还没有看到具体的监管和处罚细则。”一名不愿透露姓名的进口奶粉商说。
东方艾格乳业分析师陈连芳则认为，婴幼儿新规还需要进一步完善，例如在网购和代购方面规定还相对比较模糊。《办法》第五十五条指出，“饲料用乳品、其他非食用乳品以及以快件、邮寄或者旅客携带方式进出口的乳品，按照国家有关规定办理。”“国家相关规定”是什么，办法中没有详细列出。
近年来，国内的奶粉海外代购规模快速增加。根据中国产业信息网数据显示，2010年奶粉海外代购是120亿元，2011年是265亿元，2012年是483 亿元，2013年达到700亿元，每年增幅均超过100%。
但是由于一直以来网购代购奶粉缺乏监管，产品的质量无法保证。“如果是电商平台自营还比较好监管，但如果不是自营，只是给别人提供平台，作为提供
商，很难去调查品牌商是否合法，产品质量是否有问题。”陈连芳说。
除了奶粉代购监管难之外，一些小规模的进口奶粉商和偏远地区奶粉的管理依然是“顽疾”。
“在一二线城市、较为发达的乡镇执行还比较到位，再往下一级要怎么执行?农村的小店也卖奶粉，质量如何就无法保证了。”上述不愿透露姓名的进口奶粉商说，“偏远地方的监管还很空白，而且难度也比较大。”
海外婴幼儿奶粉生产企业注册评审制将在十天之后启动，“最严”新规是否能产生震慑力还需时间来检验。事实上，如果没有强有力的监管和执行，即便是“最严”的规定最终也会沦为“一纸空文”。
